La CEPAL vía de liberación.
Antonio TENORIO ADAME
América Latina es una de las regiones de la mayor importancia mundial por su territorio, población y potencial de recursos naturales para su desarrollo.
Sin embargo, los índices de desarrollo económico y bienestar revelan un atraso lacerante de marginación e injusticias.
Las minorías son legítimas como alternativa del poder
Una vez rotas las cadenas del colonialismo del imperio ibérico, apenas derrotado el ejército de la monarquía española en Ayacucho, Bolívar convocó al Congreso Afictionico de Panamá, cuyos logros fueron de poca monta. Desde entonces, las banderas de búsqueda por la plena independencia de la Amerindia no han cesado.
Una larga marcha sigue aún.
La lucha política para superar el agobio histórico ha sido planteada desde las lejanas fechas de su independencia colonial hasta nuestros días sin cesar, como se advierten en el cruce cronológico de dos conmemoraciones registrada en estos días de junio en el lapso de dos siglos. El Bicentenario del Congreso de Panamá, de Bolívar, y los 75 años de la CEPAL, región México, Centroamérica y el Caribe.
La historia no solo es el curso de hechos consecuentes, sino acoge sin distingos contradicciones como se advierte en la formación comunitaria de América Latina desde su identidad cultural integrada por el idioma, pero fraccionada política y económica. Un proceso diferente al mostrado en la Unión Europea.
Se trata, entonces, del inicio y actualización de los combates por alcanzar los beneficios de bienestar y seguridad de América Latina desde el llamado de Simón Bolívar a celebrar el Congreso Afictionico de Panamá, entre el 22 de junio y 15 de julio de 1826, para concluir en el pueblo de Tacubaya de la Ciudad de México el 9 de octubre de 1828, sin obtener mayores alcances que los declarativos como antecedente de las aspiraciones de libertad de sus pueblos.
En cambio, la Doctrina Monroe pronto entró en aplicación para asumirse, primero, como salvaguarda de impedir cualquier intervención europea en América, la cual se tomaría como agresión propia y, después, en unión con la Doctrina del destino manifiesto le serviría de justificación para que sus ambiciones de dominio se extendieran para despojar a México de la mitad de su territorio, asimismo, alentar su recién iniciado dominio marítimo en el control del Mar Caribe, ocupando Puerto Rico y Cuba al inmiscuirse en el desenlace de la independencia de la isla de Cuba ocupando Guantánamo y la imposición en su Constitución de la “enmienda Platt”; otro tanto sangriento llevó a cabo en las Filipinas.
Fue así que América Latina cayó bajo dominio estadounidense; esta sujeción continental fue denominada como “panamericanismo”, o “pax americana”, a la cual hacía frente la huella del pasado del “bolivarismo”.
Las mayorías con derecho a la continuidad por el plebiscito
El historiador Rafael Rojas, en su libro “El árbol de las revoluciones”, nos da idea de la resistencia de los pueblos latinoamericanos a la hegemonía norteamericana. En el siglo XX, a través de 10 revoluciones que lo han marcado: la mexicana 1910.-1940; la nicaragüense de los años 20, las cubanas de los 30 y de 1959, el Vargismo brasileño, el Peronismo argentino, la guatemalteca de 1944 a 1954, la boliviana de 1952, La chilena de 1970 a 1973 y la sandinista de 1979. Duros enfrentamientos para derrocar dictaduras genocidas.
Estos combates cubrían las aspiraciones sociales de la democracia política y la posibilidad de mejorar el nivel de vida. Para lograrlo se tenía claro el primer objetivo en realizar elecciones válidas y administración limpia; sin embargo, el segundo tramo no se visibilizaba, como vía simple se pensaba en repetir los pasos de los países industrializados, absteniéndose de las implicaciones de la formación de un mercado sin barreras de orden trasnacional.
Se discutieron diversas teorías del desarrollo, muchas enmarcadas en la experiencia de las naciones desarrolladas, sin encontrar la vía propia.
La importancia de la CEPAL ha sido interiorizar la validez de una teoría del desarrollo con especificaciones regionales como estrategia de impulsar la economía con la ampliación del mercado territorial.
En el Senado de República se conmemoró el 75 Aniversario de la creación de la Comisión Económica para la América Latina de la región de México, Centroamérica y el Caribe.
La sesión solemne fue una propuesta de la senadora Amalia García, del Movimiento Ciudadano, cuyo desarrollo estuvo presidido por la senadora Laura Itzel Castillo Juárez.
El orden de participación del homenaje no fue de los senadores al organismo de Naciones Unidas sino fue de personalidades representativas o comprometidas con el esfuerzo de promoción del desarrollo regional, desde luego en primer término.
El secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), José, Manuel Salazar-Xirinachs, quien destacó la importancia del cambio histórico de la región, donde México “se ha distinguido por su vocación, latinoamericanista y por una diplomacia que combina, al mismo tiempo, el respeto a la soberanía, la solidaridad y la acción colectiva entre los estados”.
También estuvieron en la tribuna dos brillantes funcionarias: Alicia Bárcenas y Raquel Serur, ambas participantes del gabinete federal, quienes señalaron la capacidad de sobrevivencia de la CEPAL en las condiciones aún de dictaduras, así como el llamar a valorar el proceso histórico del desarrollo del país para comprender el momento presente.
Un aspecto muy importante fue la mención de las personalidades que contribuyeron a la formación del pensamiento cepalino, entre otros Raúl Prebich, Juan Noyola,e Ifigenia Martínez, quienes impulsaron el pensamiento crítico latinoamericano desde distintos ángulos para dar una orientación original, propia y conveniente del desarrollo del mercado regional.
En particular, la Secretaría del Medio Ambiente, Alicia Bárcenas, al mencionar a la Maestra Ifigenia causó sorpresa y atracción al precisar ese día coincidencias con la fecha de su natalicio y por su permanente lucha de comprometer el papel de México en el desarrollo de América Latina y el Caribe.
La intervención de Alfredo, Federico Navarrete, vocal de la junta de Gobierno del IPAB, e hijo de la ilustre Ifigenia Martínez, señaló que la CEPAL ha ayudado a los países de la región a librar las dificultades de mercado en medio de presiones de todo tipo por parte de Estados Unidos, en especial, el embate arancelario que viene del norte.
Para su vigencia constitucional
El pensamiento de desarrollo continental de la CEPAL fue puesto en circulación por el Movimiento Ciudadano, a través de la senadora Amalia García; a la vez, se otorgó su aceptación en la Comisión Permanente bajo la presidencia de la senadora Laura Itzel Castillo, a su vez fue rescatada la pertinaz y continua manifestación a su favor por quien fue ilustre legisladora de Morena, Ifigenia Martínez.
Queda inscrita la primera fase de un acuerdo de coalición ideológica entre MC y Morena en la lucha de emancipación económica de la tiranía del mercado neoliberal.
